发展高新技术产业是深圳的希望所在

当今世界正步入知识经济时代，科技进步已成为推动经济发展的决定性因素，高新技术产业发展已成为衡量一个国家、一个地区经济水平的重要标尺。深圳作为邓小平同志亲自创建的经济特区，改革开放特别是进入90年代以来，紧紧把握世界经济发展脉搏，积极实施“科教兴市”战略，大力发展高新技术产业，逐步走出了一条科技与经济紧密结合的新路子。深圳高新技术产品产值近8年以年均61．46％的速度递增，1997、1998年分别达到474亿和640亿元，分别占全市工业总产值的35％和38．7％，这一比例位居全国大中城市第一。如今，高新技术产业正在成为深圳的特色经济，并呈现出十分迅猛的发展态势。通过大力探索，我们对发展高新技术产业的认识不断深化，信心不断增强。

一、必须真正把发展高新技术产业摆上振兴经济的战略位置。为改变原有的深圳工业以劳动密集型为主、“三来一补”比重大、产品科技含量低的状况，我们认真学习和实践邓小平同志“科学技术是第一生产力”的思想，按照江泽民同志“增创新优势，更上一层楼”的要求，把调整优化产业结构特别是发展高新技术产业列入重要议程，先后确定“以高新技术产业为先导”、建设“高新技术产业开发生产基地”的发展战略和奋斗目标。省八次党代会提出深圳建设经济中心城市的任务，李长春同志要求深圳走出一条科技与经济、科技与生产相结合的路子，去年市委二届八次全会又进一步把发展高新技术产业作为“第一经济增长点”。与此同时，在政策引导、资金投入、人才引进等各方面采取有力措施，促进高新技术产业的发展，并成功争取“中国国际高新技术成果交易会”于今年10月在深圳举行。

二、必须重点研究开发具有自主知识产权的高新技术产品。我们从深圳实际出发，抢占高新技术发展制高点，在引进先进技术的同时注重自主创新，研究开发具有自主知识产权、较高附加值、较强市场竞争力的名牌高新技术产品。目前，深圳已形成电子信息、生物工程、新型材料、机电一体化、激光和医疗器械等主导产业群，拥有华为、中兴、长城、科兴、安科等一批具有自主知识产权产品的骨干企业。去年全市有自主知识产权的高新技术产品产值达286亿元，占全市高新技术产品产值的43．68％。

三、必须促进企业真正成为高新产业发展的主体。企业是市场经济的主体，高新技术企业更是如此。这些年来，深圳致力于高新技术机制的建立，合理配置科技资源，鼓励企业成为高新技术产业的投入主体和研究开发主体，鼓励企业培育多元化的产权主体，较好地解决了科技与经济“两张皮”的问题。目前深圳的研究开发机构有92％隶属于企业，研究开发人员有90％集中在企业，研究开发经费有81．86％来自企业。民营科技企业已成为高新技术产业发展的一支生力军。

四、必须为高新技术产业发展提供可靠的法制和投入保障。深圳十分重视加强高新技术产业发展的法规建设，以保护知识产权为核心，先后制定了《企业技术秘密保护条例》、《无形资产评估管理办法》等一系列政策法规，尤其是“二十二条规定”，在研究开发、投资担保、人才引进、技术入股、人员出国等方面制定了极为优惠的政策。为扶持高新技术重点项目生产，深圳还建立了注册资本4亿元的高科技风险担保公司和注册资本10亿元的高科技风险投资公司。

五、必须为高新技术产业发展创造良好的工作生活环境。深圳始终坚持以经济建设为中心，坚持两手抓两手都要硬，下大力气搞好基础设施建设，加强环境综合治理。良好的环境和毗邻港澳、信息灵通的便利，使深圳具有较强的吸引力和凝聚力，成为各类人才干事创业的沃土。